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深海海底区域资源勘探开发将有法可依

发布日期:2021-06-23 00:03浏览次数:
本文摘要:十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议前几天审查会就深海海底区域资源勘探研发法草案举行了,该法草案目的规范深海海底区域资源勘探、研发活动,维护海洋环境,确保人身和财产安全性,提高深海科技研究和资源勘探能力,增进深海海底区域资源可持续利用。全国人民代表大会环境和资源保护委员会主任陆浩在会议上没有说明深海海底地区资源勘探研发法草案。他认为,根据《联合国海洋法公约》,国际海底地区及其资源确认为人类的联合继承财产。 中国作为合同国之一,不应尽快完成深海海底地区资源勘探研发法。

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十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议前几天审查会就深海海底区域资源勘探研发法草案举行了,该法草案目的规范深海海底区域资源勘探、研发活动,维护海洋环境,确保人身和财产安全性,提高深海科技研究和资源勘探能力,增进深海海底区域资源可持续利用。全国人民代表大会环境和资源保护委员会主任陆浩在会议上没有说明深海海底地区资源勘探研发法草案。他认为,根据《联合国海洋法公约》,国际海底地区及其资源确认为人类的联合继承财产。

中国作为合同国之一,不应尽快完成深海海底地区资源勘探研发法。这是我国遵守国际义务、确保国家和全人类利益的必要条件,也不利于控制深海海底区域资源勘探、研发活动,提高深海科技水平。

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据了解,目前构成的草案共七章三十二条,具体有法律目的和基本原则,法律适用范围和管理体制、勘探、研发实体内容和程序、环保拒绝、深海科技研究和能力建设、制度建设和监督检查、法律责任等内容。草案明确提出,中华人民共和国自然人、法人或其他组织在向国际海底管理局申请人从事深海海底地区资源勘探、研究开发活动前,应向国务院海洋主管部门提出申请,提交勘探、研究开发工作计划,还包括勘探、研究开发活动可能影响海洋环境的相关资料等。

获得许可的申请人在与国际海底管理局签订勘探、研发合同成为承包人后,可以专门从事勘探、研发活动。草案拒绝,国务院海洋主管部门应对承包方遵守勘探、研发合同的情况开展监督检查,承包方应定期向国务院海洋主管部门报告勘探、研发活动情况、环境监测情况、年度投资情况等遵守勘探、研发合同的事项。草案规定,未经许可或未签订勘探、研究开发合同专门从事深海海底地区资源勘探、研究开发活动的,国务院海洋主管部门命令暂停违法行为,处10万元以上50万元以下罚款的海洋环境破坏,命令期限内采取管理措施,处50万元以上100万元以下罚款的犯罪,依法追究刑事责任。

草案还明确提出,国家反对深海公众平台建设运营,前进创建深海公众平台共享合作机制,为深海科技研究、资源调研等活动获得船舶、装备反对和专业化服务。同时,国家希望单位和个人通过对外开放科学考察船舶、实验室、展厅等场所、设施,举办讲座和获取咨询等多种方式积极开展深海科普活动。


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